武侯街道领导班子2012年度述职述廉报告

中共卧龙区武侯街道工委

卧龙区武侯街道办事处

（2013年1月）

刚刚过去的2012年，是武侯街道广大干群勇于担当、攻坚克难的一年，是经受考验、奋力拼搏的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，武侯街道紧扣“一体两翼”发展定位，坚持把招商引资和项目建设放在经济工作的重中之重，坚持把“两争一迎”作为城区工作之纲，坚持把服务民生作为各项工作的出发点和落脚点，坚持认真履行好“稳定一方”的首要职责，坚持做好队伍建设这个夯基工作，城乡比翼发展，辖区和谐稳定，百姓安居乐业，确保了农运会和十八大期间没有来自武侯的干扰，较好地完成了区委、区政府下达的各项重点工作目标任务。2012年完成地区生产总值37209万元，同比增长10％；实现财政收入875万元，同比增长27%，是2006年街道成立之初的5倍；征收城市生活垃圾处理费54万元，超额完成年度征收任务；辖区南水北调中线工程顺利施工；312国道改线如期建成通车。从而，使整个街道的区位优势更加凸显，发展后劲明显增强。“两争一迎”、信访稳定、计划生育等工作都获得了新的荣誉，街道党工委被南阳市委授予2010-2012年度全市创先争优先进基层党组织。

一是经济发展实现了新突破。2012年新建投资3000万元以上项目2个，计划总投资2.5亿元，实际到位资金9000万元，其中陈铁岗城中村改造项目（即中州·锦城华府）于2012年6月份开工建设，占地32亩，计划投资1.7亿元，建32层商住楼3栋，建筑面积82000平方米，涉迁居民83户、公建单位2个，目前1＃楼主体已建六层。2012年续建项目2个，总投资2亿元，当年完成投资7000万元，其中卧龙蒙古风情项目于2012年8月建成营业，总投资1.7亿元，占地420亩，预计年可实现税收1600万元，安排就业600多人，是2012年第七届全国农运会接待宾馆酒店。2012年争取上级政策性建设项目8个，到位资金131.75万元。2012年签约项目3个，其中南阳二机集团钻采产业园项目占地576亩，计划总投资20亿元，一期占地200亩，投资5亿元；市机动车检测中心项目占地80亩，计划投资2亿元；万吨粮油加工基地项目占地150亩，计划投资1.1亿元。正在洽谈项目3个，其中崔庄、王会庄区域城中村改造项目占地1100亩，计划投资50亿元；向岗城中村改造项目占地300亩，计划投资5亿元，为武侯经济后发快进蓄足了后劲。

二是环境面貌实现了新提升。自“两争一迎”活动开展以来，我们从提升城市管理、营造争迎氛围入手，全民动员，吹响攻坚号角，采取了一系列强有力措施，全面掀起了争迎活动热潮。武侯街道先后投入资金6000余万元，实施基础建设、市容提升、绿化亮化、五大延伸等，迎办农运会，扮靓武侯城乡。其中筹资800万元，改造背街小巷16条，建成拥军巷、名人巷、平安巷、棋谱巷等文化景观巷，对南邓、南镇入市口进行了全面升级改造，街容街貌明显改观；城区绿化投入530万元，创建月季社区3个和园林单位3个；夜景亮化投入200余万元，亮化高层建筑23处，打造精品亮化小区1处；投资800余万元建成武侯农贸市场，建邻里中心3个、便民菜店8个，提升改造农校综合市场，实施公厕旱改水21处；“五小”全面达标，被南阳市创建国家卫生城市指挥部两次通报表扬，授予创卫流动红旗1次；设置农运志愿者服务岗7个，开展多种形式的公民素质教育活动，引导居民学习模范，践行道德；着力打造师院乒乓球比赛场馆和卧龙蒙古风情园接待宾馆两个服务窗口，以一流的设施、一流的环境、一流的服务和一流的形象喜迎八方宾朋。各级领导和广大干群表现出巨大的热情，倾注了大量心血，克服了许多困难，付出了艰辛劳动，做出了无私的奉献，武侯城乡发展及环境面貌完成了一次历史性跨越，为南阳第七届全国农运会圆满成功交出了令人满意的武侯答卷。

三是民生质量实现了新改善。坚持致力于保障和改善民生，各项社会事业蓬勃发展。街道和社区（村）两级“一站式”公共服务大厅不断拓宽服务内容，方便群众办事，站南社区和北京路社区被评为亮点社区一等奖。认真落实计划生育各项政策，发放计生奖励扶助金、伤残计生慰问金、独生子女父母奖励费共计42720元，人口与计划生育工作再次跨入全市先进行列。高度重视“三就两保”等社会保障问题，新增就业129人，协助富士康招募员工8人，推荐办理创业贷款171万元，办理居民养老保险3466人，1109人享受基础养老金，办理居民医保4200人，新农合参保率达100%，上报保障性住房申请76份，“金秋助学”活动资助10人22600元。教育事业持续向好，新建一座占地4000平方米的太阳城国际幼儿园，辖区向阳幼儿园荣升河南省示范幼儿园，组建幼教集团，连锁加盟7所分园。民政残联工作扎实有效，全年累计发放低保金177万元，报销大病医疗救助6500元，落实优抚待遇53人，发放城乡义务兵优待金122448元，帮扶贫困户和残疾人10270元。支农惠农政策资金及时落实，兑现粮食直补和农资综合直补34万元，发放良种补贴6万元，发放能繁母猪补贴4万元，争取资金40万元，新修道路5.5公里，新打深水井21眼，解决了群众吃水难问题。文化生活更加丰富多彩，成功举办“在家过年”迎新春团拜会和迎中秋庆国庆联欢会，《武侯视点》、《守望真情》等提升了武侯文化软实力。

四是社会大局保持了和谐稳定。2012年是党的十八大召开之年，是全国农运会在我市举办之年，也是政府换届年，大事要事集中，政治时段敏感，建设任务繁重，维护政治社会大局稳定形势紧、任务重、要求高。我们坚持认真履行好“稳定一方”的首要职责，将平安建设列入重要议事日程，能够逢会必讲、逢访必接、逢事必到，做到了经费保障有力，奖惩落实到位，确保了辖区政治社会大局持续稳定，践行了确保农运会和十八大期间不发生来自武侯干扰的庄严承诺。落实经常性矛盾排查调处制度和全天候领导挂牌接访制度，切实做到一案一策，归口办理，联合调处，对群众诉求有理的解决到位、生活困难的帮扶到位、无理缠访的教育稳定到位，矛盾纠纷得到有效化解。投资24万元，毛庄、姜沟重点部位视频监控全覆盖，成立了街道郊区摩托化巡逻队，落实社会治安网格化管理责任制，开展了“红袖标”治安防范行动，编织了立体交叉、多层次的防范网络体系。开展“一打击两整治”专项行动，清查网吧、宾馆、歌厅、洗浴、美容美发厅和出租房屋等200家，依法刑事拘留4人，逮捕3人，起诉16人，有力净化了社会环境。扎实推进“一村四警”爱民实践活动，16名联村干警共走访群众3000多户，走访入户率达60％以上，排查化解项目征地、邻里矛盾、宅基地纠纷等矛盾纠纷16起，帮教安置刑释解教人员就业1人，有效提高了公众安全感和执法满意度。以“保农运、保民生、保稳定、保安全，迎接党的十八大胜利召开”为主题，开展了“四保一迎”百日集中整治活动，组织67名“四保一迎”工作队员深入社区、村组走访六类重点户24户、化解信访积案3件、排查化解矛盾纠纷15起、排查治安隐患3起、排查公共安全隐患2处，落实重点人员包保责任53人，切入心理疏导，注重人文关怀，扎实搞好“两艾”等重点人员的稳定工作，切实做到“六个加强防范”，确保“五个坚决防止”，为全国农运会和十八大创造了平安、稳定、和谐的社会环境。    

五是队伍建设得到了新加强。我们始终坚持以队伍建设为核心，扎实推进“两型一化”（即学习型、服务型、规范化）街道机关建设，着力提高街道的规范化服务水平，用“服务至上、追求卓越”理念铸造武侯科学发展的崭新社会形象。坚持思想先行。认真组织学习宣传贯彻党的十八大精神，在街道党员干部中开展了“新起点、新发展、新贡献”为主题的解放思想大讨论活动，凝聚力量，为全面建成小康社会而奋斗；坚持中心组学习制度，副科级以上领导全年分16个专题轮流作辅导讲座；建设学习型机关，坚持“一季度一主题”，组织领导干部上党课、专家讲座和外出考察活动，周二政治学习和党员活动日做到了制度化、经常化；开辟武侯街道形势课堂•当今中国之思考，街道党工委书记王杰作系列前沿知识讲座，分五个章节14次讲座，给街道党员干部精辟阐述了5位不同领域专家学者对当今中国之前沿思考，给党员干部以深刻的思想启迪，引导广大党员干部站位全局，立足岗位转作风、解难题、办实事。在组织建设上，扎实开展基层组织建设年活动；以“三示范、三文明”星级创评为有效载体，在街道各级党组织深化创先争优活动；选举武侯街道出席卧龙区第五次党代会党代表7人；在全区干部调整中，轮岗交流街道副科级领导干部10人，推荐提拔副科级干部2人，都获得了不同程度的重用；圆满完成2012年社区“两委”和居务监督委员会换届选举工作，通过民主推荐、竞岗演讲测评选拔社区居委会副主任3人，在机关干部中开展了岗位满意度调查等民主管理活动，有序轮岗交流22人，王红旗和金美华两名同志光荣退休。以“访民情、解民忧、谋发展、促和谐”为主题，集中两个月时间开展了新春走农户活动，80名机关干部担当民情民意的调研员、政策法规的宣传员、排忧解难的帮扶员角色，分40个小组深入毛庄、姜沟13个村民小组782家农户深情恳谈，基本达到干部职工齐参与、农户全覆盖。通过走访，宣传了政策，健全组级组织两个、排查化解不稳定因素4起，集中研究解决了一批如修路、建房、吃水、就业、讨薪、贷款、养老金、五保低保、征地补偿等涉及群众切身利益的实际问题，集中帮扶救助困难户28户，其中9户特困户，他们中有的鳏寡孤独、有的身患残疾、有的因病致贫，真情温暖了民心。新春走农户活动密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定，是一次富有成效的党建实践。高度重视人大、政协工作，依法选举卧龙区五届人大代表16人，提名推荐卧龙区五届政协委员6人。党建带群建，大力支持工会、青年团、妇联等群团组织作用发挥，街道工会成为市级示范点，妇联被评为全省妇女创先争优先进集体。

六是高度重视反腐倡廉建设。把反腐倡廉建设纳入整体工作部署，层层落实党风廉政建设责任制，规范各级财务监管及审批制度，加强社区（村）及重点科室财务审计，贯彻落实《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，推进党务政务公开，开展岗位廉政风险评估防范，推行“廉政灶”制度，认真组织学习中央和省市区改进工作作风、密切联系群众有关规定，进一步规范干部言行，自觉接受监督。定期组织党性教育和廉政警示教育活动，结合“转方式、正风气、提效能”活动以及街道中层干部“勤廉双诺双述双评”等活动开展警示教育，加大违反“十禁止”行为治理力度，进行党风廉政建设自查自纠，开展批评与自我批评；严格按照民主集中制要求，坚持公开公正透明，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大问题进行集体研究决定。严格财经纪律，落实所有支出办事处主任一支笔签字和重大建设资金专户管理规定。同时，采取措施规范村级议事决策程序，规范基层干部权力运行，村级“三资”实行由街道统一规范化代管。

总之，在区委、区政府的正确领导下，近年来武侯街道经济社会发展较快，社会大局和谐稳定，正处于人心思进、加快发展的上升时期。同时，我们也清醒地认识到，我们工作中还存在许多不足，街道经济社会发展还有不少困难和问题。主要是：一是街道街道综合实力还不强，引进的财源支撑性项目少，财税高位增长压力明显增大；二是项目建设、城中村改造等征地拆迁过程面对矛盾多、难点多，工作没有明显突破；三是维稳任务愈来愈重，尤其对艾滋病等特殊人群的维稳工作难度增大，基层感到束手无策。对这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真研究，积极应对，努力解决。下一步，我们将进一步认真学习贯彻党的十八大和省、市、区委经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以富民强街为中心，以工业经济发展为重点，以城中村（旧区）改造为突破口，以招商引资和项目建设为总抓手，服务至上，追求卓越，强力推进重点工程建设，着力保障和改善民生，确保社会持续稳定，努力使武侯街道成为全区项目建设的重要集聚区，打造全区经济发展的新高地。