武侯街道党政班子2013年度工作总结

2013年是武侯街道大事多、难事多，困难多、矛盾多，压力大、责任大的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，街道党政班子团结带领广大干群，认真贯彻十八大和十八届三中全会精神，以“一改双优”活动为载体，以招商引资和项目建设为总抓手，强力推进重点工程建设，着力保障和改善民生，确保社会持续稳定，较好完成了区委、区政府下达的各项目标任务。预计，全年生产总值完成13.8亿元，同比增长10%；全社会固定资产投资完成3亿元，增长30%；公共财政预算收入完成1034万元，增长32%，占计划776万元的133％；城镇居民人均可支配收入21236元，增长10%；农民人均纯收入8920元，增长13%；城镇登记失业率、人口自然增长率、万元生产总值能耗均在预定目标之内。

一、全力以赴抓重点，经济社会快速发展

一是招商引资和项目建设实现了新突破。坚持把招商引资和项目建设作为工作的重中之重，全年签约引进项目9个，总投资16.7亿元；正在洽谈项目4个，总投资4.86亿元；新开工2000万元以上固定资产投资项目7个，总投资3.25亿元，当年完成投资2.45亿元；竣工2000万元以上固定资产投资项目5个，完成投资3.5亿元，项目的支撑作用明显增强。全年新增“三上”企业5个，年主营业务收入2.5亿元；自主争取上级政策性资金项目3个，总投资160万元，为经济社会发展提供了强大动力。

二是确保了陈铁岗旧区改造拆迁安置任务大头落地。征地拆迁安置是城中村改造最关键、最艰苦、最繁重的一个环节，陈铁岗旧区改造市区重点项目涉及征地20亩，拆迁单位2个、民房25户。4月份指挥部成立后，我们坚持“严格政策、实事求是、和谐征收、妥善安置”的原则，切实维护被征收人的合法权益，积极妥善做好被征收人的补偿安置工作，目前该项目1号楼主体已完工，2号楼已开工建设，已协议安置拆迁20户，实现了大头落地。

三是国家南水北调中线工程武侯段顺利推进。突出抓好南水北调中线工程配套工程建设、征迁安置、施工环境保障、水源区生态建设等工作，确保2014年如期通水。该配套工程武侯段涉及9条连接路、1座生产桥和21眼灌溉恢复工程机井，重点做好了招投标以及附属物清理、补偿款发放、工程设计变更等工作。市4号出水口供水配套工程在姜沟、毛庄两村征地130亩，当时时间紧、任务重、压力大，工作组冒炎热酷暑，“五加二”、“白加黑”分户丈量，和谐征迁，圆满完成了任务，为我区赢得了市级先进。

四是宁西铁路增建二线工程武侯段征地按时移交。该工程征地54.9亩，涉及毛庄村孙沟组、向东组和崔庄村社区崔西组、陈铁岗组78户村民，其中，拆迁房屋10户，迁坟67座。由于附属物据实核算，在没有考虑城乡差别、征地补偿标准很低，特别是崔庄又没地迁坟的复杂情况下，群众工作难度很大。街道和村组干部逐户上门做工作，克服重重困难，还组织车辆带着群众到镇平、王村、谢庄找墓地，确保了土地8月初全部移交。

五是率先完成麒麟西路拓宽改造工程征地任务。该市政重点工程征地涉及百里奚、武侯和靳岗三个街道办，其中在武侯街道姜沟村征地24.6亩，涉及征收公建单位1家，拆迁房屋11户，我们仅用半月时间完成拆迁安置任务，第一个移交土地。

六是率先完成中州西路征地拆迁任务。该市政重点工程征地涉及百里奚和武侯两个街道办，其中在武侯街道毛庄村征地78亩，涉及拆迁房屋24户、养殖场3个、灰沙砖厂1个。通过艰苦努力，我们仅用了一个多月时间就率先完成了征地拆迁任务，受到了市里好评。

七是服务保障钻采装备产业园项目入驻。该项目在毛庄村征地500亩，总投资6亿元，其中一期工程征地276亩。目前已完成土地勘测定界和放样，征地拆迁及附属物补偿正在办理中。

八是高标准建设南水北调中线生态走廊。南水北调干渠武侯段全长3.2公里，按照干渠两侧各100米的绿化带，毛庄、姜沟9个村民小组涉及流转土地898亩，实际需要绿化面积530亩，由于地势不平，土地贫瘠，地下水贫乏，加之公路、铁路、分水口交错分割，很不利于大户承包和管理，是卧龙区全线6个乡镇街道中最不具有优势的一段。我们不等不靠，着力在引进大户上下功夫，在创建奖励机制上下功夫，在优质服务上下功夫，有效地解决了机制问题，排除了各项困难，在区里组织的几次观摩中，我们的进度均排在第一名。

九是协助有关部门完成了卧龙岗文化旅游产业集聚区主体核心区房屋及宅基地征收普查登记。

二、全心全意抓民生，各项事业不断进步

（一）就业再就业形势良好。全年新增、转移各类就业人员130人，其中完成荣阳实业集团公司定向招工任务26人；推荐35人办理小额担保贷款140万元；办理“4050”社保补贴27人近10万元；深入10多个企业开展企业薪酬调查和劳动用工情况调查。

（二）社会保障持续完善。办理城乡居民养老保险续费2351人，新参保72人，收缴保费50万元，为80多位60岁老人办理养老金领取手续，为31位异地离退休老人办理养老金资格认证；办理城乡居民医疗保险续费3000余人，新参保500余人，收缴保费40余万元，实现了应保尽保。

（三）民政工作扎实有效。分类施保、按标施保，现有城市低保234户433人、农村低保214户319人、农村五保15人，全年发放低保金、五保供养金、医疗救助金225万元。现有优抚对象53人，及时足额发放各种定补和抚恤金。落实双拥政策，发放义务兵优待金19万元，八一期间走访特困军人12户发放慰问金1770元；受理大学生贫困申请20余人，筹集“送温暖”捐款5600元；开展扶残助残活动，录入残疾人电子信息140人，发放残疾三轮车主燃油补贴5600元，配送轮椅3辆，实施就业培训，物资救助2000多元。

（四）教育工作成绩突出。投资600多万元新建现代化太阳城国际幼儿园1所，“金秋助学”活动资助8人23000元，开展了原民办教师资格认定和养老补贴发放工作。

（五）卫生事业健康发展。实施环境卫生综合整治，在4月份爱国卫生月活动中，清运垃圾200多车；在除“四害”活动中，印发通告300份，购置灭蚊剂1200瓶，长效杀虫剂30公斤，投放鼠药450公斤。以市区创卫“六个一”竞赛活动为载体，取缔“五小”行业30多家，关停医疗卫生单位4家，创建健康教育示范小区10个，创建省级卫生先进单位1个、市级卫生先进单位2个，武侯街道被评为市级卫生先进单位。投资1000多万元建设武侯街道第二社区卫生服务中心。2014年新农合参保5816人，参合率达100%，收缴保费348960元，2013年报销医疗补助资金30余元，报销比例达到75％。

（六）人口计生工作顺利开展。计生管理服务体系进一步健全，全年出生人口184人，继续保持低生育水平，全年办理一孩生育证66份、独生子女证36份、流动人口婚育证明108份、审验流动婚育证明300份，组织免费孕前优生健康检查68例。完善利益导向政策，依法征收社会抚养费48.8万元，发放60岁以上计生奖励扶助金26人24960元、发放特别扶助慰问金6户12000元、发放独生子女计生奖励费89户18720元，为7户计生家庭办理中招加分申请。

（七）依法整治违法建设。实施街道、村、组三级网格化管理责任制，坚持日巡查制度，严控重管，下达停工通知书26份，整改通知18份，处理违法占地8起，解决宅基地、出路等纠纷9起，处理上访件4起，组织大型联合执法4次，强制拆除22起，拆除面积2000余平方米，规范了建设秩序。上报办理保障性住房认购证230份。

（八）城市管理不断加强。加强城管队伍建设，组建街道城管办公室、市场管理办公室和环卫所，组建120人城管志愿者服务队。实施清洁家园行动，出台城市精细化管理考评方案，改造公厕5座，新建星级公厕2座，垃圾处理站1个，设置垃圾池36处，清运垃圾54车，更新广告栏36个。

（九）公共文化服务体系逐步完善。对街道及社区文化活动室、网吧及报刊亭规范整治，组织申报《九宫八卦鼓》非物质文化遗产，开展全省第一次可移动文物普查工作，推进有线电视数字化整体转移工作，积极参加全区第五届故事会讲和“我的书屋我的梦”演讲比赛。

另外，还圆满完成了第三次全国经济普查、秸秆禁烧、夏季征兵、垃圾处理费征收、公务灶建设等阶段性中心工作任务。

三、扎实有效抓管理，社会大局持续稳定

一是高度重视信访稳定工作。认真落实信访工作各项责任制，加大矛盾纠纷排查调处力度，严格执行领导干部接访制度，切实解决群众合理诉求，有效化解不稳定因素，全年挂牌接访5起12人，按期结案率100%，回访稳定率100%，未发生恶性重大信访案件，营造了和谐稳定的社会环境，确保了十八届三中全会等敏感时期没有发生来自武侯的干扰，荣列全市先进行列。

二是加大安全武侯创建力度。坚持安全生产党政共责，“一岗双责”，实行“一票否决”，认真组织安全执法专项检查，扎实开展消防安全工作，全街道安全生产形势良好。

三是全力开展平安武侯创建活动。扎实推进综治基层基础规范化建设，建设“一办、三中心、三队伍”，投资20余万元高标准建设武侯巡技防监控信息中心，6月份全区综治及信访工作西北片观摩会在武侯街道召开。依法严厉打击各类违法犯罪，相继开展了平安建设宣传月、打击“两抢一盗”、冬季严打，“一村四警”爱民实践活动、社会治安重点地区和突出治安问题排查整治等活动，群众安全感和满意度明显上升。

四、齐心协力抓党建，干事氛围更加浓厚

思想建设方面，坚定理想信念，扎实推进学习型组织建设。组织十八大和十八届三中全会精神宣讲会6场次，组织中心组专题学习15讲，组织机关政治业务学习32场次，开展了建党92周年暨学习十八大精神知识竞赛活动，圆满完成2014年度党报党刊征订任务，街道党校被命名为河南省基层示范党校。

组织建设方面，实施“三力”提升工程，创建服务型基层组织。一是组建街道 “大工委”，积极构建城市基层区域化党建新格局。吸纳区域内机关、企事业单位、“两新”组织9个单位党组织负责人进入街道党工委班子，提升了党组织的影响力。二是按照“有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事”四有标准，社区规范化建设试点工作赢得荣誉。在5、6月份卧龙区社区规范化建设试点工作中，主动破解社区场地小、办公条件差、资金严重不足等困难，实施大投入，大提升，投资120多万元，加班加点同步推进武侯社区和北京路社区软硬件建设，改建扩建了部分基础设施，购置了电脑等相关设备，建成集党员教育、便民利民、就业指导、文体活动、帮扶救助等多功能于一体的社区党员群众服务中心和“一站式”综合服务大厅，并代表卧龙区接受了上级的检查，为区里争了光、添了彩。三是扎实开展以群众评党员、党员评支部、支部评党工委为主要内容的“三评”活动试点工作。切实走群众路线，认真开展述职评议和批评与自我批评，以“三评”促反思、以“三评”促查摆、以“三评”促整改，为全区开展“三评”活动积累经验、探索路子、提供示范。四是集中组建非公企业党组织。成立南方木业和南阳龙鹏汽车销售服务有限公司两个企业党支部，不断扩大党的工作覆盖面。五是建立了困难党员温暖关怀机制，组织开展“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动。在街道各级党组织和全体党员中开展每月多交一元爱心党费活动，已筹集党员受心基金3万余元。通过“三查一访”活动，党员干部齐参与，居民农户全覆盖，新增城乡低保68户，实施生活救助31户、大病医疗救助11人，落实残疾人待遇3人，切实解决特困群众、特困党员、特困职工等特困群体的实际问题。通过定对象、定任务、定措施、定时限、包解困为主要内容的“四定一包”扶贫帮困活动，党员干部与特困群体建立帮扶对子18个。 

作风建设方面，深入开展“一改双优”活动，切实改进工作作风，密切联系群众。认真执行中央八项规定、六条禁令和区“五要十不准”规定精神，贯彻《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决反对“四风”，转文风改会风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格财经纪律，严控“三公”经费。严格按照民主集中制要求，坚持公开公正透明，凡重大决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重大问题进行集体研究决定。同时，采取措施规范村级议事决策程序，规范基层干部权力运行。

反腐倡廉建设方面，探索建立街道党工委、办事处权力公开运行机制，加强廉政风险防控机制建设。开展反腐倡廉制度建设年活动，举办读书思廉演讲比赛，组织开展反腐倡廉党纪法规知识测试、组织收看《贪官心理档案》、《莲城警钟》等廉政专题教育片，建立健全领导干部廉政档案，实施基层侵害群众利益信访举报突出问题专项治理，开展党员干部会员卡专项清退活动，开展农村基层干部执行财经纪律情况专项检查，党风廉政建设不断加强。

总之，近年来武侯街道经济社会发展较快，社会大局和谐稳定，正处于人心思进、加快发展的美好时期。所有这些成绩，是在区委、区政府的正确领导下取得的，是与区直各级各部门的鼎力支持分不开的，也是前任书记王杰同志为我们奠定良好基础的结果，在此，我代表街道党政班子向各级领导表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们也清醒地认识到，我们工作中还存在许多不足，街道经济社会发展还有不少困难和问题。主要是：一是街道综合实力还不强，引进的财源支撑性项目少，财税高位增长压力明显增大；二是项目建设、城中村改造等征地拆迁过程面对矛盾多、难点多，破解资金不足、土地供需紧张、征迁困难等制约瓶颈的办法还不多；三是维稳任务愈来愈重，尤其对特殊人群的维稳工作难度增大。对这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真研究，积极应对，努力解决。下一步，我们将进一步认真学习贯彻十八届三中全会和中央经济工作会议精神，全面深化改革，强力推进重点工程建设，着力保障和改善民生，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定，努力使武侯街道成为全区项目建设的重要集聚区之一，打造经济社会发展的新高地！