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在英庄镇2017年经济工作会议上的讲话
作者:  信息来源: 发布时间:2017-11-16

同志们:

按照镇党委、政府的部署及议程安排,下面,由我对去年的工作进行回顾总结,对今年的工作进行安排。我主要讲两个方面:

一、2016年工作回顾

刚刚过去的2016年,是我镇经济社会发展不平凡的一年。一年来,镇党委、政府坚持以经济建设为中心,以改善民生为主线,以项目建设和改善人居环境为重要抓手,加快农业产业结构调整,优化发展环境,自觉拔高工作起点,突出工作亮点,较好地完成了各项目标任务,全镇经济保持了平稳较快的发展势头。2016年,全镇生产总值完成18.5亿元,完成固定资产投资2.5亿元,引进省外资金1.8亿元,全年完成财政收入512万元,其中,国税完成159万元,地税完成268万元,完成年初计划300万元的135.6%,实现了财政收入四连增

(一)凝神聚力抓经济,招商引资和项目建设再上新台阶

2016年,新开工项目7个,总投资额达3.6亿元。主要有:投资6000万元的南阳昇洋食品有限公司5000吨速冻肉食品加工生产线项目;投资9000万元的英庄镇英新商住小区项目;计划投资1411万元的西赵营福众经济作物种植基地项目;投资820万元的王塘庄村新苑农林种植基地项目;投资150万元的弘瑞蔬种植建设项目。引进了电商企业2家,分别是注册资金500万元的南阳欧绿远航商贸有限公司和注册资金400万元的南阳市山臻坊商贸有限公司,目前两家企业均已入驻卧龙区跨境电子商务园。项目建设加速推进。牧原养殖有限公司八分场、九分场后续工程已竣工,现已全部建成投产;南阳市卧龙区凯丰农场完成肉牛标准化厂房建设,目前该项目已基本完成;南阳绿嘉苑农林科技发展有限公司风景林木及中药材种植基地项目,目前已完成种植苗木、中药村900亩,运营状况良好;永强农业科技有限公司的30000平方米日光温室项目,在前期投产的基础上,生产经营规模不断扩大。政策资金争取达到新高。围绕农田水利、交通计划、移民项目、文化教育、卫生医疗等方面,全年共争取项目36个,争取上级政策性资金6300万元。

(二)围绕中心服务大局,上级重点工作顺利完成

一是提供优质服务保障,助力高铁建设。郑万高铁英庄段,全程11.76公里,途径7个行政村,40个村民小组,18米红线内永久占地350亩,大型临时占地310亩,涉及拆迁4个行政村,270户群众。镇党委、政府在时间紧,任务重,难度大的情况下,上下一心,全力以赴服务高铁建设工作,共完成征地660余亩,拆迁房屋88户,提前完成了高铁建设的前期准备工作,确保了高铁工程顺利实施和社会大局的稳定。

二是强化大局意识,打赢创文攻坚战。按照市区创建文明城市的要求,协调公安、食药、工商等部门对集镇环境卫生、镇容秩序进行集中整治,利用专业清扫队清除过境干线道路两侧垃圾,利用洒水车对街面进行每天清洒,对墙体进行统一粉饰。加大卫生保洁管理力度,定人员、定路段,细化、量化卫生考评标准,每天不间断清扫街道,切实做到垃圾日产日清。加大环卫设施投入,统一更换了沿街门店招牌,同时与沿街商户签订门前三包责任书,确保商户门前干净整洁有序。新建了镇综合文化服务中心,并制作了图文并茂的文明宣传牌200余块,文化墙10余处,建设大型户外广告2个,创文主题长廊2个,公益广告示范路2条,同时开展志愿服务活动,教育引导群众加强卫生意识、交通意识、公德意识,不断提高群众知晓率、参与率,营造了浓厚创建氛围,较好地完成了市区交办的创建任务。

三是立足强基固本,稳步推进精准扶贫。扶贫工作实行全镇各级党员干部包村包户制度,责任到人,做到人人包户,家家走访,精准识别,全镇共筛选贫困户206660人。根据据贫困户所在村的自然资源与传统种养习惯、脱贫需求和发展意愿,因户制宜,确定帮扶措施。申报到户增收项目26个,争取扶贫资金13万元;对农村丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。

(三)平安建设不断深化,社会大局和谐稳定

一是抓好信访稳定。坚持领导包案制度,畅通信访渠道,及时化解矛盾纠纷,确保小事不出村,大事不出镇,将矛盾解决在基层,全年共排查矛盾纠纷32起,按期化解处理 27起,收到了良好社会效果。二是抓好治安防范工作。在全镇29个村全部安装高清晰视频探头,实现了与公安平台联网,全镇技防网络全覆盖,提高了社会治安防范管理水平,人民公共安全满意度进一步提升。三是抓好安全生产。开展了安全生产大检查大治理,进行了校车、黄标车、消防专项检查,取缔境内非法加油站点和设施,及时消除了各类安全隐患,全年无重特大安全事故的发生,全镇安全生产形势平稳。

(四)民生投入持续加大,人民群众生活更加幸福

1、农业基础设施不断完善。顺利完成了涉及后英庄、贾营、王塘庄、大营、尹营5个村总投资1667万元的农综开发项目;利用“一事一议”财政奖补项目,投资67万元,新修西刘营、贺庄、李湖三个村村道共3.6公里;争取1300万元的农网改造工程,目前已改造台区65个;设施建设不断完善,群众生产生活保障水平得到较大提高。同时,争取上级除险加固资金30万元,对贾营村白河险工段进行维护。

2、人居环境持续优化。一方面,以创建文明城市为抓手,坚持建管并重,不断优化集镇发展环境。共清理占道经营、店外经营30余户,维修路灯20余盏,入镇口新植风景树2000余株,购置垃圾收集箱20个,清扫垃圾1000余方。争取道路专项资金200万元,对镇区主要干道和集镇进行全面提升改造;同时,配齐街道保洁人员,加强卫生清扫,做到垃圾日产日清,确保集镇面貌干净整洁。另一方面,我镇投入60余万元,重点打造了贾营村、河东村两个示范点,对村内道路、水塘、墙体进行了提升改造,按照“三无一规范”的创建标准,对两个村进行了环境卫生综合整治,群众生产生活环境大大改善。同时,争取移民资金400多万元对两个移民村进行了美丽乡村创建工作,新建村部2座,扩建了文化广场,建设了健身广场、游园、滨河步行道、沿河木廊桥;绘制了文化墙,还配备了LED电子显示屏2套;并对人行道进行了硬化,新补植补造绿化树木1000多棵,顺利通过了市移民美丽乡村的验收观摩。

3、道路建设取得新成果。投资1350多万元,对老英歪路胡营至河东段7.8公里,进行了高标准修缮提升;争取资金,在华河李湖段建成桥梁1座;并完成了集镇勤政路和文化路3公里路面铺油,新修胡营、南刘营、张旗营、王塘庄4个村的村道12公里;整理、加宽县道、乡道和村道路肩、边沟120余公里,补植补造行道树1.5万余株,清理路边垃圾30余吨,清理路边秸秆300余车;同时建成卧龙区南部片区交通养护站。加强道路养护管理工作,组织100余人次,对潦英路、龙凤路、大白线道路进行清扫养护,划标示线,确保了道路安全、洁净、畅通,并在市、区道路交通观摩检查中,获得先进位次。 

4、白河治理进入新常态。在辖区内河道实施全面禁渔禁采,组织各部门共同参与执法,清理全镇采砂船20余艘,确保禁采期内无偷采盗采现象。同时,为保护白河生态,清理河道内堆杂物万余方,清理河道网箱1800余个,有效保护了白河生态,实现了依法依规管理河道的常态化。

5、生态环境改善工作不断深入。在全镇集中开展了畜禽养殖污染整治工作,对辖区内养殖企业和养殖户进行排查摸底,登记造册,分别对禁养区67户,限养区17户下达了搬迁或关停通知书;严格要求,强化措施,较好完成了今年夏、秋两季秸秆禁烧工作。继续推进植树造林工作。完成高速沿线两侧及白河沿岸绿化提档升级,高速沿线新补植苗木1.2万余株,白河沿线100米新流转土地200亩,补植绿化苗木1万余株;积极推进生态廊道建设,沿我镇大白线、潦英路、龙凤路两侧20米进行绿化,现已流转土地400余亩,种植苗木2万余株;围镇林建设成果显著,围绕集镇周边,在后英庄村、前英庄村、王塘庄村共流转土地3000余亩,种植绿化苗木20余万株。

6、文教卫生事业持续健康发展。卫生事业不断进步,加大软硬件升级改造,对镇卫生院的健康教育工作室进行提档升级,镇村基础医疗水平逐渐提高;教育事业蓬勃发展,争取建设资金200余万元,大力改善师生学习办公条件,全面提高了教学质量;积极组织文化下乡活动,到各自然村放映电影60多场次,开展了创建文明城市系列宣传,提高了群众文明程度及道德素养。

7、社会保障体系不断完善。民政工作上新调整低保户1600多户;进行了全区残疾人基本服务状况和需求信息动态更新录入,为残疾人建档立卡398人,办理居家托养7人,发放轮椅和辅助器具3个;对符合医疗救助条件的对象户发放救助款8万元;临时救助33户;开展了社会救助专项审计工作。社保工作全镇养老保险保费征缴共计18494人,缴费272万元,集中发放居民社会保障卡30781张。养老金发放11715人,发放960万元。组织劳务输出30人次,再就业培训120人次。

同时,2016年我们还扎实做好了人口与计划生育、移民后扶、武装、村建环保、土地卫片执法、畜禽防疫、特困救助、双拥优抚、物价等工作。

总体上看,我镇去年各项工作都取得了新成绩,呈现出蓬勃向上的新气象,财政收入大幅提高、城镇面貌有了较大改观、重点工程建设如期完成。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全镇上下抢抓机遇、开拓创新、真抓实干的结果。在此,我代表镇政府向奋战在各条战线上的广大干部群众、向关心支持英庄发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!

 当前,我镇的发展虽然已经站在了一个新的起点上,迈开了步伐,但全镇经济基础总体薄弱的情况尚未根本改变,还存在不少困难和问题:主要是经济总量较低、发展速度不快、产业化水平不高;龙头项目少,特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;农民增收的基础不牢,制约农民增收的矛盾仍然十分突出。政府及有关部门转职能、改作风尚有差距,少数工作人员不勤不实的现象依然存在等。 这些问题的存在有客观方面的原因,也有主观方面的原因,今后,我们要认真正视这些问题,针对薄弱环节,采取有效措施,切实加以解决。

二、2017年工作安排

今年是实施十三五规划的重要一年,是我镇爬坡过坎寻求突破的关键一年,做好今年的经济工作意义重大。我们必须适应经济发展新常态,奋发有为,真抓实干,推动英庄经济又好又快发展。

今年,我镇经济社会发展工作的总体思路是:继续坚持稳中求进的工作总基调,突出项目建设、产业结构调整、开放招商、新型城镇化、基础设施建设五个主攻方向,树立自信意识、拼搏意识、创新意识、争先意识,努力建设和谐英庄、幸福英庄、宜居英庄

今年,经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8.5%,财政一般预算收入增长8%,全社会固定资产投资增长15%;农民人均纯收入增长8%

全镇经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%左右,财政收入增长8%,规上工业增加值增长13.5%以上,固定资产投资增长18%

 围绕实现上述目标,2017年,我们要重点抓好以下七个方面工作:

(一)抓好招商引资和项目建设工作一是强化招商引资。坚持招大引强,加强项目跟踪协调服务,着力在全镇引进一批龙头型、基地型、农游一体型企业项目,重点培育和扶持一批牵动性强、发展潜力大、本地优势明显的特色企业,培育新的经济增长点。计划引进15000万以上工业企业入驻园区建设标准化厂房,全年完成申报四上企业3个。加大资金争取和项目建设力度。积极向上级争取农田水利、土地整理、交通、教育、文化、卫生、移民扶持等方面政策性资金,借力发展,借势发展,逐步完善全镇基础设施建设,增强发展动力和承载力,为经济加速发展创造条件。三是聚焦财源建设。努力增加财政收入,一方面深挖潜在税收增长点,强化勤征细管,做到应收尽收,另一方面努力扶持本地企业发展,通过招商引资,项目建设等途径,做大做强,培育优质税源,千方百计增加财政收入。

(二)抓好产业结构调整工作。以发展高效循环农业、都市农业为主攻方向,加快农业产业结构调整,培育新型现代农业发展增长点,促进农业提质增效、农民持续增收。根据区位优势,大力开展白河沿岸农游一体化建设,打造沿河观光带,支持沿岸群众发展特色农家旅游,在周边乡镇率先打响沿河农村旅游品牌。加快高速两侧土地流转,着力发展林果、花卉、药材等特色种植,探索以花生种植和深加工为一体的种植经营新模式,扩大以英庄大葱、岭岗千亩芦笋、后英庄、高营大棚蔬菜等为主的特色经济品牌效应,做大做强以凯丰农场为主的循环农业发展新模式,充分发挥示范带动效应,促进特色农产品规模化、基地化生产,打响农产品优质品牌,培育壮大农村集体经济。

(三)抓好小城镇建设工作。一方面,以投资1500万元的后英庄美丽乡村项目建设为依托,完善集镇排水管网系统,提升改造集镇道路,实施绿化、亮化、美化工程,完善配套服务和集镇功能。同时,进一步拉大集镇框架,切实增强城镇的承载力;实施镇区安全饮水工程,围绕集镇周边的后英庄、前英庄、河东、尹营4个行政村,统一规划建立水厂,切实解决集镇饮水难的问题;加大卫生院建设项目争取力度,尽快完成同南石医院的对接合作,在医师、医技、医疗设施上进行全面提升,切实提高我镇基础医疗服务水平;积极争取资金,改善教学条件,提高学前教育水平,力争新建镇中心幼儿园1所;规划和建设镇文化广场,为群众提供活动场所,丰富群众文体生活。另一方面切实加强集镇管理,强化队伍建设,创新管理措施,持续增加设施设备投入,建立长效机制,明确职责,切实做到有人管、管到位,真正解决集镇脏、乱、差的问题,提升集镇管理水平和质量。

(四)抓好基础设施建设工作。一是持续大力开展改善人居环境建设工作,在总结近两年创建经验的基础上,今年,计划投入90余万元,重点打造贾营村、王塘庄村两个改善人居环境示范村和胡营村一个达标村,着力打造生态宜居、文明和谐的美丽乡村。二是加强农业基础设施建设,做好新一批投资1900万元涉及橡子树、高营、吕盘、于岗等7个村的农综开发项目,进一步加强农田水利基础设施建设,为群众增收致富创造条件。三是加强道路建设。以创建“四好农村路”为主线,结合我镇实际,突出道路建设和日常管养,实现县道、乡道养护全覆盖。同时,利用利用一事一议、交通计划、移民项目等途径,积极争取项目,尽最大限度解决边远偏僻村的出行条件。争取胡营桥和岭岗桥的提升改造,做好四赵路升级为S237省道工程的服务协调工作,全面完善我镇路网结构,使群众出行更加便利。四是在创建美丽移民新村的基础上,继续加大对移民后扶项目的争取,谋划和实施两个移民村的支柱产业,加快移民村发展建设步伐。

(五)抓好市区中心、重点工作。一是服务好高铁建设工作,全力保障工程进度,同时,做好安全生产防范,耐心细致做好群众工作,积极化解高铁遗留问题。二是加大创建全国文明城市投入力度,在现有基础上,再细化,再升级,确保2017年完成创建验收任务。三是在精准识别、建档立卡的基础上,积极探索和拓宽脱贫途径,精准施策,确保全镇155470人贫困户逐步实现脱贫。四是扎实推进造林绿化任务。按照创建“国家森林城市”的要求和部署,持续加大白河沿岸、高速两侧、主干道两侧土地流转力度,加强补植补种和生态廊道建设工作,完成我镇承担的绿化任务。五是抓好秸秆禁烧工作。按照“不着一把火、不冒一股烟”的要求,采取宣传、严守和巡查等有效方法,层层抓落实,圆满完成了夏、秋两季禁烧任务。六是做好土地违法清查工作。坚持开展高密度动态巡查,及时制止违法建设,强力拆除违章建筑,持续打击各类土地违法行为。

(六)抓好平安建设工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态,充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。持续开展治安整治活动,加强社会治安防控体系建设,强化技防设施建设和运用,坚决打击危害民生民安的各类违法犯罪行为,确保群众生命财产安全。切实抓好安全生产工作,进一步加强安全生产专项整治和监督管理,认真落实安全生产责任制,建立完善各种预警和应急机制,严防各类安全事故的发生,提升群众安全感和满意度,确保社会治安大局稳定。

(七)抓好管理长效机制建设。没有规矩,不成方圆,制度建设是各项事业成功的直接保证,在下一步的工作中,一是紧抓作风建设不放松。加强政府职能转变,提升服务能力,规范施政行为,纠正不正之风,坚决整治“慵、懒、散”及慢作为、不作为现象,树立英庄政府干事创业、服务发展良好形象;二是坚定不移的推行村级绩效考评。重新修订村级绩效考核办法,加大重点工作、信访稳定、项目引进建设等方面分值,将这些工作完成情况与村级组织分类定级、村干部待遇有机结合起来,进一步调动干事创业积极性;三是加强镇机关管理。以政府机关纪律为考核重点,落实值班制度、考勤制度、财务制度、会议制度、用车制度等,严管重罚,提升服务水平,树立良好形象。

总体来说,我们今年将着力办好八件实事

1、招商引资上,计划引进15000万以上工业企业入驻园区建设标准化厂房,全年完成申报“四上”企业3个。

2、服务高铁建设上,围绕高铁工作遗留、拆迁安置等做好服务协调。

3、农业基础设施建设上,建设好涉及橡子树等7个村投资1900万元的农综开发项目。

4、集镇建设上,启动建设投资1500万元的后英庄村美丽乡村项目。

5、道路建设上,做好四赵路升级为S237省道工程的服务协调工作。

6、改善人居环境工作上,投入90余万元,重点打造贾营村、王塘庄村两个改善人居环境示范村和胡营村一个达标村。

7、市区重点工作上,加大“双创”工作力度,配合市区完成验收。

8、精准扶贫上,在精准识别、建档立卡的基础上,扩宽脱贫途径,继续做好扶贫攻坚工作。

同志们,做好2017年工作意义重大,任务艰巨。让我们在区委区政府的坚强领导下,凝聚全镇干群的力量,提升精气神,以更坚定的信心、更昂扬的斗志、更踏实的工作,埋头苦干,勇于创新,敢于担当,奋发有为,为建设“三个英庄”努力奋斗!

 

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