各乡镇、街道（景区）办事处，区直各单位：

现将《2017年全区档案工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

南阳市卧龙区档案局

 2017年3月13日

2017年全区档案工作要点

2017年全区档案工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以及省、市党代会和全国、全省档案局长馆长会议精神，围绕“三个体系”进一步深化中办、国办《意见》和省、市两办《实施意见》落实，不断完善档案事业体制机制，着力提升档案工作管理水平和服务能力，为决胜全面小康、建设“活力卧龙、生态卧龙、幸福卧龙、清风卧龙”作出新的贡献。需要重点抓好的工作如下:  

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会和省、市党代会精神

1.引导广大档案干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把中央和省、市、区委决策部署落到实处。

2.全面落实党建工作责任, 建立健全党建工作长效机制, 切实将党建工作摆到重要突出位置, 不断提升党建工作水平, 坚持将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。建立和完善“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门负责人“一岗双责”的党建工作体系。

3.严格落实全面从严治党“两个责任”,强化执纪问责，加强对关键环节和重要部位的管控, 深入推进作风建设, 预防腐败现象的发生, 努力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍。

二、全面提升档案公共服务能力

4.聚焦全区发展大局，围绕区委、政府中心工作, 做好档案资政服务。开展形式多样的活动，庆祝党的十九大胜利召开,贯彻十九大精神。

5.围绕七七事变、南京大屠杀80周年，十月革命100周年，建军90周年等重要时间节点，及时做好档案开发利用工作。

6.继续做好重大建设项目档案工作，对区发改委公布的重大建设项目进行跟踪服务、深入指导，及时对具备条件的项目进行档案验收。配合有关部门做好南水北调丹江口库区移民安置档案验收工作及南水北调沿线工程档案管理监督指导工作。

7.扎实开展民营企业档案业务指导，新培育一个民营企业档案工作典型。

8.认真贯彻落实国家档案局即将颁布的《美丽乡村档案室建设规范》、《村级档案管理办法》，着力做好美丽乡村建设档案工作，深入推进农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作。

9.加快档案开放利用步伐，优化档案解密、鉴定、开放和利用流程，开放到期应开放的档案，简化利用手续，提高服务质量。

10.加大民生档案收集整理与开发利用工作力度，推动档案工作解决民生实际问题。

11.贯彻落实《城市社区档案管理办法》，加强对城市社区档案工作的指导。各街道办事处推荐一个社区报档案局业务科。

12.贯彻落实《精准扶贫档案管理办法》，加强精准扶贫档案工作。

三、着力强化档案基础业务建设

13.丰富馆藏内容，优化馆藏结构，扩大民生档案进馆范围，提升民生档案馆藏比重。

14.做好专项工作尤其是重大活动档案的收集归档，督促指导有关方面建立健全档案工作制度，及时将有关档案接收进馆。

15.认真做好国家重点档案保护与开发项目的组织、普查、信息录入、编研工作。

16.认真贯彻落实国家档案局即将出台的《机关档案工作规定》，加强对本级机关及区直一二级单位档案工作的监督指导。做好新版《归档文件整理规则》培训工作，从整理2016年度归档文件开始，全面贯彻执行2015版《归档文件整理规则》。

17.认真贯彻落实国家档案局即将出台的《企业档案工作“双随机”检查细则》。

18.认真做好档案馆业务规范化考核启动和准备工作。组织学习国家档案局即将颁布的办法和标准，对照标准查找短板、问题和不足，制定落实整改方案和措施，全面提升工作水平。

四、深入推进档案法治建设

19.深化中办、国办《意见》和省、市两办《实施意见》的贯彻落实。

20.加强档案行政执法队伍建设，规范档案行政执法行为，加大档案行政执法力度，查处档案管理违法违纪行为，强化档案法律权威。

21.以《档案法》颁布30周年为契机，通过电视、广播、报纸、网站及微信、微博、微电影等多种媒体形式，开展档案法律法规的学习、宣传和教育活动。

22.根据市局编制《南阳市档案系统“七五”法制宣传教育规划》，制订卧龙区档案普法规划。

五、加速推进档案信息化建设

23.认真贯彻落实《数字档案馆建设指南》《数字档案室建设指南》《数字档案馆系统测试办法》《数字档案室建设评价办法》和国家档案局即将颁布的《企业数字档案馆(室)建设指南》，抓好数字档案室试点、示范点培育工作。

24.认真贯彻落实《河南省档案信息化建设“十三五”规划》，加大传统载体档案数字化工作力度，开展原生电子文件接收，档案馆完成不少于8万页档案数字化扫描任务。

六、扎实推进档案安全体系建设

25.认真贯彻落实国家档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见》，档案馆及基层档案室要建立档案安全工作机制，构建人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系。

 26.强化档案利用和数字化过程中的信息安全管理，严防信息丢失、外泄和秘密泄露，确保档案信息安全。

27.加大对档案数字化、档案利用全过程的监控力度，做好馆藏档案鉴定划控工作，严格政府公开信息、拟公开档案和拟上网信息的审核。认真落实、严格执行档案信息网络安全等级保护制度。

28.开展档案信息系统安全等级保护和网站、数字化外包等安全保密检查工作。

七、创新推进档案人才队伍建设和科技学术工作

29.贯彻落实国家档案局即将出台的《档案人员教育培训规定》，加强档案干部培训工作，找准人才队伍建设的“瓶颈”和“短板”，开展精准化的专业技能培训。

30.引导广大档案干部主动适应档案事业发展新常态，切实增强改革创新意识，积极应对新形势下档案工作面临的新要求、新机遇、新挑战，适应档案管理现代化的需要。

31.认真贯彻《河南省档案专业“十百千”人才工程实施意见》，做好档案专业优秀人才评选推荐工作。

32.加强档案科技研究，引导和支持与当前工作重点关系紧密、实用性强、具有创新性的科技项目，加强档案科技成果的推广应用。

33.围绕新时期档案工作重点、热点、难点问题，积极开展档案学术研讨、理论研究和学术交流。

34.健全档案学会组织，推动学会承接政府职能转移，组织学会开展档案鉴定、业务咨询、专业培训等业务。