南阳市卧龙区统计局关于

认真学习贯彻《中华人民共和国统计法实施条例》

的   通   知

各乡镇、街道（景区）办事处统计站,区直各部门统计股，局属各股室、队、中心：

     近日，李克强总理签署国务院令，发布了《中华人民共和国统计法实施条例》（以下简称《条例》），《条例》自2017年8月1日起施行。《条例》的制定实施，是统计法治建设的重要成果，是依法统计依法治统具有里程碑意义的一件大事，标志着建立现代统计调查体系迈出了更加坚实的一步。各乡镇、街道（景区）办事处统计站,区直各部门统计股、局各股室、队、中心要把学习宣传和贯彻落实新《条例》，作为当前和今后一段时期统计工作的的一项重要任务，高度重视，加强领导，切实抓好。  

    一、充分认识制定《条例》的重大意义

    修订后的《统计法》自2010年1月1日实施以来，统计改革和法治建设稳步推进，统计规范性、科学性进一步增强，统计事业不断取得新发展。同时，由于经济社会环境显著变化，党和国家领导人对统计工作提出了许多新的更高要求，需要出台配套行政法规，细化相关法律规定。《条例》坚持问题导向，紧紧围绕提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性，在强化集中统一领导、减轻调查负担、科学统计，突出调查管理、行为规范、监督问责等方面，提出了许多创新性的举措，是贯彻落实党中央、国务院加强统计工作战略部署的重大举措，对于防范和惩治统计造假、弄虚作假，提高全系统、全社会统计法治意识，全面提升统计运作效率、数据质量和服务水平，加快现代统计调查体系建设，具有十分重要的意义。

    二、广泛深入开展《条例》学习宣传活动

    全区统计系统要将《条例》的学习宣传当作一件大事来抓，认真研究，周密部署，精心组织，努力为《条例》的贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。要创新形式，丰富内容，积极开展形式多样的学习宣传活动。要召开专题学习会、开展座谈研讨等形式，广泛深入宣传《条例》的出台背景、重大意义、主要内容，深刻把握《条例》包含的新理念、新规定、新要求。要积极争取将《条例》列入年度普法计划，把《条例》的学习列为各类专业统计会议的一项重要内容。要重点抓好领导干部、政府统计工作人员和统计调查对象的学习培训工作，区分不同对象，采取不同形式，有针对性地开展宣传活动，使统计活动的各类参与主体了解和掌握与其密切相关的规定，明确自身在统计活动中的权利和义务，理解和支持统计工作。

    为营造《条例》顺利实施的良好社会氛围，市统计局决定从2017年7月10日至8月10日，在全市范围内开展《条例》集中宣传活动。按照全市统一部署和要求，区统计局也要相继开展《条例》宣传系列活动，并结合“两学一做”学习教育集中学习《条例》，举行《条例》宣讲，举办《条例》培训，编印《条例》宣传手册，充分利用各种媒体，广泛深入地宣传《条例》。要求各乡镇、街道（景区）办事处结合本地本部门实际，筹划组织好宣传活动，掀起学习宣传《条例》的高潮，确保活动取得切实成效。

    三、严格遵守执行《条例》各项规定

各乡镇、街道（景区）办事处及区直部门广大统计人员要严格遵守《条例》，依法履行职责，强化管理，规范调查，自觉维护《条例》的权威，努力提升依法统计的能力和水平。

一是要建立健全统计数据质量管理制度。严格依法保障统计机构、统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，健全统计数据全过程质量控制体系，建立源头数据采集、审核、修改全程留痕制度，强化监督和责任追究，切实提高统计数据的真实性准确性。

二是要进一步加强统计调查管理工作。牢固树立依法开展统计调查活动的理念，严格依法审批统计调查项目，严格依法组织实施调查，努力消除各类政府统计调查项目间的重复交叉或矛盾，切实减轻基层负担。

三是要切实做好统计资料的管理和公布工作。依法依规保管、保存统计资料，依照法定权限公布统计数据，及时公布统计调查情况并做好相应解释说明工作，加大对单个统计调查对象资料的保护力度，建立健全政府统计机构和其他部门间的统计信息共享机制。

四是要着力加强统计执法。要进一步健全执法机构和统计执法检查人才库，建立和完善监督检查机制，加大执法监督检查力度，严肃查处各种统计违法行，坚决遏制统计造假、弄虚作假，努力形成不敢违法、不能违法、不想违法的社会氛围。

    四、加强组织领导

各乡镇、街道（景区）办事处及区直部门要把学习贯彻落实《条例》作为一项全局性、长期性的工作来抓，做到有计划、有部署、有检查。要研究制定本地区贯彻落实《条例》的工作计划和宣传方案，明确分工、落实责任。要注重统筹推进，把学习宣传《条例》与深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》紧密结合起来，与“两学一做” 学习教育常态化制度化结合起来，和精神文明建设相结合，和统计业务建设相结合，强化学习效果。同时，要为宣传贯彻工作提供必要的人、财、物支持，切实保障各项宣传贯彻工作的落实。

    五、强化督导检查

各乡镇、街道（景区）办事处及区直部门、局各股室、队、中心要充分认识《条例》颁布实施的重要性和必要性，将学习宣传《条例》作为推进依法统计和提高统计规范化管理水平的一项重要工作来抓。区统计局将加大对各乡镇、街道（景区）办事处及区直部门、局各股室、队、中心学习贯彻《条例》的督导检查，通过查阅学习笔记、举行考试、抽查等方式检查学习情况，通过开展《条例》知识竞赛的方式检验学习效果。

附件：1.《中华人民共和国统计法实施条例》学习宣传活动方案

2.《中华人民共和国统计法实施条例》学习宣传活动领导小组名单

南阳市卧龙区统计局

2017年7月26日

附件1：

《中华人民共和国统计法实施条例》学习宣传

活动方案

一、工作目标

通过组织开展《条例》学习宣传系列活动，促进各级统计机构和广大统计人员进一步明确职责任务，调查对象进一步明确统计权利义务，社会公众进一步了解统计、关心统计和支持统计,达到宣传统计工作、传播统计法律知识、规范统计行为、维护统计秩序、提高统计数据质量的目的。

二、主要活动

（一）分层次开展《条例》宣讲活动。区统计局将在党组中心组集中学习《条例》，举办《条例》大讲堂，向全局干部宣讲《条例》。各乡镇、街道（景区）办事处及区直部门也要通过形式多样的方式组织统计干部学习《条例》。通过学习，使广大统计干部深刻把握《条例》的立法精神和主要内容，切实增加依法统计的意识和能力。局各股室、队、中心要结合统计业务工作，采取多种方式，组织联网直报单位等统计调查对象学习《条例》，使广大统计调查对象明确其自身在统计活动中的权利和义务，更加理解和支持统计工作，为统计工作的正常开展创造良好的社会环境。

（二）开展网络宣传活动。区统计局将利用局域网、微信群、QQ群等媒体网络刊登《条例》全文以及《条例》释义。 各乡镇、街道（景区）办事处及区直部门也要通过多种形式，广泛宣传《条例》。

（三）编印发放宣传材料。组织编印《条例》宣传材料向宣传对象发放。

（四）开展《条例》集中宣传活动。按照省、市统计局统一安排，将在2017年7月10日至8月10日在《条例》宣传月中组织《条例》宣传活动， 各乡镇、街道（景区）办事处也要结合本地实际进行宣传。

1、在公共场所、办公楼宇、交通工具等播出《条例》宣传广告片或张贴宣传海报、悬挂条幅等，广泛宣传《条例》。

2、采取设置展板、进行现场咨询、发放宣传材料等方式，大张旗鼓地开展广场宣传活动。

3、积极开展《条例》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，切实增强各级领导干部、广大统计人员和统计调查对象贯彻实施《条例》的自觉性。

4、充分发挥报刊、广播、电视、互联网等媒体的作用，灵活运用宣传媒体，全方位宣传《条例》。

三、活动要求

（一）加强领导。各乡镇、街道（景区）办事处及区直部门近期要把学习贯彻落实《条例》作为做好统计工作的重点，明确分工、落实责任，做到有计划、有部署、有检查。要研究制定本地区贯彻落实《条例》的工作计划和宣传方案。

（二）制定方案。 各乡镇、街道（景区）办事处统计站及区直部门统计科要结合本地实际，研究制定工作方案和活动计划，组织策划好《条例》的宣传活动。

（三）强化协作。 各乡镇、街道（景区）办事处统计部门应积极争取将《条例》宣传活动纳入本地法治宣传活动之中。结合自身实际，突出重点，注重创新，增强针对性和实效性，开展相应的学习宣传贯彻活动。在学习、宣传和贯彻实施《条例》工作中要强化沟通协调，形成工作合力，保证《条例》宣传工作的顺利实施。

（四）注重实效。要严格执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定，本着讲求实效、隆重俭朴的原则，扎实开展各项宣传活动。