南阳市卧龙区统计局关于印发

2017年全面落实行政执法责任制

工作方案的通知

各股室、队、中心：

现将《南阳市卧龙区统计局2017年度全面落实行政执法责任制工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

南阳市卧龙区统计局

                          2017年7月13日

卧龙区统计局2017年全面落实

行政执法责任制工作方案

为贯彻落实《南阳市bt365体育网址办公室关于印发南阳市2017年度全面落实行政执法责任制工作方案的通知》(宛龙政办〔2017〕49号)精神,全面落实行政执法责任制，推动统计局严格规范公正文明执法，现就做好2017年度全面落实行政执法责任制有关工作，结合我局实际,特制定本方案。

一、指导思想

今年是全面落实行政执法责任制的“强力推进年”。统计局2017年度全面落实行政执法责任制工作要以《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》、《河南省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》和《法治南阳建设纲要(2014—2020年)》（试行）为指导，全面落实行政执法责任制有关精神，深入推进依法行政和加快建设法治统计工作。要逐步加强法治意识和法治思维，有效改善执法水平和执法质量，进一步提高执法权威性和公信力，全面推进依法行政和法治统计建设。要持续深化行政执法规范化建设，通过健全执法制度，强化执法管理，加强执法监督，严格责任追究，推进行政执法责任制工作再上新台阶。

二、工作任务

（一）规范行政处罚裁量权。建立健全行政裁量权基准制度是促使行政执法机关依法行政、合理行政的有效途径。在行政执法过程中，要严格根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等裁定处罚标准，不得随意处罚。

（二）健全行政执法规范。建立行政执法案例指导制度，要结合行政执法情况，推选一些具有合法性、代表性、针对性和示范性的行政执法指导案例，供我局执法人员学习和参考。还要加强行政执法信息化建设和信息共享，推行“互联网+行政执法”不断使行政执法规范化、标准化。

（三）加强行政执法监督。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事行政执法活动。

（四）组织行政执法培训。以“规范执法”为主题，结合行政执法案卷立卷规范、行政许可、行政处罚案卷评查标准等，加强对本单位人员的学习培训工作，规范行政执法人员的执法行为，切实提高行政执法能力和行政执法水平。

三、精心组织，抓好落实

（一）强化组织领导。推进行政执法责任制落实是单位主要负责人在推进法治建设中应当履行的主要职责。主要负责人要切实担负起责任，把全面落实行政执法责任制作为重要工作事项，认真做好落实工作。要加强执法保障，改善执法条件，落实机构、人员、装备、经费等保障措施，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。

（二）强化工作落实。2017年全面落实行政执法责任制工作从“打基础”、“促提升”进入“重实效”阶段，要按照方案要求制定切实可行的实施方案，细化工作措施，明确时间进度，强化工作责任。确保全面落实行政执法责任制各项工作落到实处。