南阳市卧龙区统计局关于印发

统计局2017年推进服务型行政执法建设

工作实施方案的通知

各股室、队、中心：

现将《南阳市卧龙区统计局2017年推进服务型行政执法建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

南阳市卧龙区统计局

                         2017年7月13日　　　　

卧龙区统计局2017年推进服务型行政执法

建设工作实施方案

为贯彻落实《卧龙区2017年度推进服务型行政执法建设工作实施方案的通知》（宛龙行政办〔2017〕48号）文件要求，做好服务型行政执法建设“服务指导年”的各项工作，结合我局实际,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,按照市、区政府法制工作部署和服务型行政执法建设工作要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以推进依法行政、建设法治政府和服务型政府为目标，通过贯彻落实基层单位的服务型行政执法建设工作,进一步改进行政执法工作、创新行政执法机制、规范行政执法行为、提升行政执法水平，全面推进服务型行政执法建设，努力实现法治政府和服务型政府要求的统一、行政执法与服务经济社会和人民群众的统一。

二、工作任务

（一）完善行政指导工作机制。实践证明，以提示、建议、示范、说服、教育等柔性执法手段为主要内容的行政指导，有利于公众参与和配合行政管理、节约行政成本、提高行政效率，有利于保护和增进行政相对人的合法权益，实现法律效果和社会效果的统一。局法治建设领导小组办公室今年将结合实际修订的《河南省行政指导工作规范》《河南省行政指导文书示范文本》，有效提升行政执法人员实施行政指导的能力和水平，推动行政指导方式科学化、规范化，使行政指导融入行政管理和行政执法全过程，有效引导行政相对人主动守法、自觉纠正违法行为，防范执法矛盾纠纷。

（二）规范行政调解工作机制。行政调解是及时有效化解争议纠纷、促进社会和谐稳定的重要保障，是我区服务型行政执法建设的重要内容。统计局要按照市、区要求，将行政调解工作作为重要职责，明晰行政调解流程，加强行政调解队伍建设，逐步建立统一的行政调解统计报告制度，探索网上受理、调解行政争议和民事纠纷。

（三）推进“互联网+行政执法”。按照上级部门要求，逐步建立统一的行政执法信息平台，借助信息平台解决执法信息孤岛化、推进行政执法一体化。并充分利用现有资源设施，加强集约化建设，促进条块联通，推进行政执法资源信息互联互通、互认共享。要从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，简化优化行政执法流程，推进线上线下融合。要积极探索，运用互联网思维，创新执法模式、共享执法信息、拓展服务渠道。

（四）加强对行政执法的指导。要注重服务型行政执法建设的整体推动，实现动态提升、不断完善来加强行政执法队伍建设。要创新方式方法，通过现场观摩、情景模拟、案例讨论等方式，提高行政执法人员的学习积极性、主动性、实效性，引导其牢固树立服务理念，熟练运用柔性执法方式，有效提高服务能力和水平。使服务型行政执法标准化、规范化、动态化、长效化。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要结合统计工作实际，及时研究制定具体的实施方案，加强领导、明确任务和责任，落实人员和各项保障制度，针对工作中的薄弱环节，采取切实措施，解决实际问题，确保服务型行政执法建设工作顺利推进。

（二）强化工作推动。要加强对服务型行政执法建设工作的服务、指导,注重通过调研、观摩、座谈等方式，帮助支持基层单位不断探索和创新，及时总结推广。

（三）注重宣传。采取多种形式加强宣传服务型行政执法建设工作中的好的经验和好的做法，来促进服务型行政执法建设整体推进来扩大服务型行政执法的覆盖面和影响力。