卧龙区一季度经济开局良好
2015年伊始，卧龙区委、区政府以崭新的姿态面对经济发展新常态，不断解放思想、开拓创新、主动出击、勇于作为，实现了经济发展的良好开局，反映经济发展状况的八个主要经济指标“一高、三升、三稳、一回落”，即财政收入高速增长；GDP、商贸流通市场销售、工业生产增速稳中有升；城乡居民持续增收，市场物价总体平稳；固定资产投资增速回落。但经济稳定快速增长尚未形成趋势性回升，特别是在全国、全省经济增速下行影响下，固定资产投资增速回落，部分工业企业生产低迷，效益不佳，经济放缓隐忧不减。 一、当前经济运行情况及主要特点 据统计，一季度地区生产总值（GDP）总量为55.2亿元，按可比价计算，同比增长8.3%，增速较同期（7.5%）提高了0.8个百分点，高于全国（7%）、全省（7%）1.3个百分点，基本与全市（8.4%）持平。 （一） 从生产环节看，工农业生产稳中趋进。 一是农业生产形势良好。一季度完成农业总产值7亿元，同比增长4.2%，比同期提高0.2个百分点。粮食播种面积增加，夏粮生产整体向好。据调查，今年夏粮播种面积达55万亩，较去年同期增加2万亩，目前墒情充足，小麦长势良好，夏收农作物后期如果没有大的自然灾害，预计将取得较好的收成。 （二）规模以上工业生产稳中有升。一季度，规模以上工业增加值11.8亿元，同比增长11.8%，增速比全市平均（9.9%）高1.9个百分点，比2014同期（9.3%）高个2.5百分点。 （二）从需求环节看，投资稳中趋缓，消费品市场活跃。 一是固定资产投资增速回落。新常态下，受市场需求不足、企业成本上升较快等因素影响，企业盈利空间受到压缩，投资信心不足，投资意愿降低，卧龙区和全省、全市情况一样投资增速回落，一季度完成固定资产投资24.3亿元，同比增长 18.8%，增速比全市平均（18%）高0.8个百分点，比2014年同期（30.6%）低11.8个百分点，其中项目投资19.7亿元，同比增长23.2%；房地产投资4.6亿元，同比增长3.1%。 二是消费品市场活跃回升。一季度社会消费品零售总额为56.3亿元，同比增长14.1%，增速与全市平均持平，比2014年同期增速（11.2%）高2.9个百分点。 （三）从经济效益看，财政收入高速增长，工业企业效益下滑，城乡居民收入持续增加。 一是财政收入状况良好。一季度，完成地方公共财政预算收入2.2亿元，同比增长60.3%，增速比全市平均水平（13.3%）高47个百分点，比2014同期（57.6%）高2.7个百分点。税收收入完成1.6亿元，同比增长58.5%；非税收入完成0.6亿元，同比增长64.9%。全区地方财政公共预算支出完成4.3亿元，同比增长3.1%。 二是工业企业效益下滑。一季度，全区规模以上工业实现营业收入52.2亿元，同比下降0.6%。实现利润1.3亿元，同比下降10.2%。 三是城乡居民收入继续增加。预计一季度，卧龙区城市居民可支配收入达到 7483元，同比增长9.8 %；农民人均现金收入3625元，同比增长12.2 %，农村收入增速快于城市。 （四）从运行环境看，价格水平低位运行。 市场物价总体平稳。一季度,城区居民消费价格同比上涨1.6%。从调查的八大类商品看,以食品、居住、衣着、娱乐教育文化用品及服务类涨幅为主,分别上涨3.1%、2.6%、1.0%和2.4%,其余各类均略有上涨或持平。城区商品零售价格总指数为99.5%。 （五）从经济结构转型看成效显著。 一是经济结构不断优化。第三产业增加值的比重稳步上升。一季度卧龙区三次产业结构为比重为6.1:30.9:63，第三产业比重分别高于全市、全省、全国25.3、27.9、11.4个百分点。第三产业对经济增长贡献率达到57.2%，拉动经济增长了4.7个百分点。 二是产业集聚区成为稳增长的主要支撑。一季度，产业集聚区规模以上工业企业46家，占区属规模以上工业企业单位数的51%，实现产值20.7亿元，占区属规模以上产值的的68.5%，同比增长38.3%。产业集聚区对全区工业的带动作用明显增强。 三是高新技术产业实现较快增长。一季度，全区高新技术产业增加值 3.8亿元，占全部规模以上工业增加比重为32.2%，较同期提高个9.3百分点，同比增长22.6%，比全区规模以上工业增加值增速高 10.8个百分点。 二、当前经济运行存在问题 （一）GDP在全市增速位次后移。 一季度，从分16个县市区GDP完成情况看，卧龙区GDP总量虽排第一位，但增速排第11位，较同期下降3位。其原因：一是口径变化影响。去年GDP排序是按11个县市区（不含邓州），今年按16个县市区（不含邓州）排序，新成立的四区参与了排序，如果按照去年11个县市区排序，卧龙区排第9位。二是结构影响。一季度，卧龙区三次产业比重为6.1:30.9:63。三次产业增速分别为4.1%（在全市排第6位），9.5%（在全市排第11位）和8%（在全市排第10位）。可以看出二产增速较高但总量偏低，三产比重高但增速低。由于全市一产和三产中传统服务业增速都普遍较低(交通增4%，批零住宿餐饮业增速7%以下)，卧龙区相对于各县虽一产比重低三产比重高，但高出的部分大多是传统服务业。相对于新成立的四区我们一产和三产传统服务业都比他们高，所以总的看我区相对于其他县市区并不具有结构相对优势。三是市直两属企业拖累。按在地口径核算后，市直两属企业占比重大增速低拖累了卧龙区GDP增速进一步提高。一季度全区规模以上工业企业产值增长9.5%，而占全部40%的市直两属企业下降7.5%，占全部60%的区属企业增长31.8%；一季度全区限额以上批零住宿餐饮业营业额增长19%，而占全部比重59%的市直两属企业增长16.8%，占全部比重41%的区属企业增长24.7%。四是部门数据支撑力度不够。按照GDP新核算制度规定，上级统计机构核算下一级GDP总量及增速时，以“四上”企业数据及其他经济单位数为基础，参照税收、用电量、金融机构存贷款、电信业务量、邮政业务量、客货运周转量、财政等数据，从一季度情况看部门数据支撑力度明显不够。 （二）部分工业企业经营困难，利润下滑。 当前，国内经济发展进入新常态，需求不足与产能过剩问题依然突出，在宏观经济面临诸多不确定、不稳定因素的背景下，卧龙区经济也难以独善其身，工业经济尤其明显。一是市直两属企业生产下滑严重。一季度，卧龙区100家规模以上企业完成产值58亿元，同比增长9.5%，其中10家市直两属规模以上工业企业产值27.8亿元，同比下降7.5%，50%企业产值增速为负，尤其是普康药业有限公司产值增速下降69.6%；区属完成产值30.2亿元，同比增长31.8%，但有19家产值为负。二是效益不佳。一季度全区规模以上工业完成利润1.3亿元，同比下降10.2%，增速较同期回落了38个百分点，其中市直两属企业完成0.5亿元，同比下降20.9%；区属企业完成0.8亿元，同比下降0.8%。 （三）固定资产投资增速回落明显。 一季度卧龙区完成固定资产24.3亿元，同比增长18.8%，增速比同期回落了11.8个百分点，尤其是房地产业仅完成投资4.6亿元，同比增长3.1%，增速比同期回落13.7个百分点。从分项看，国有控股投资增长21.8%，民间投资下降9.5%，表明民间资本投资谨慎。 三、后期工作建议 今年，全区面临的经济形势仍很严峻，既与全国经济大环境变化息息相关，也与自身发展基础薄弱、产业结构不优、抗风险能力不强有很大关联。但这同样也是我区着眼长远发展，加快转方式、调结构促改革的必经之路。为此考虑从以下几个方面做好工作： （一）“重”投资。从经济增长特征来看，我区长期以来的经济增长主要依靠的是以物质资本投人来推动的经济增长，即投资主导型经济增长方式，但资本投资形成的生产能力过于集中于低端产品上，竞争力不强。因此要加快转变经济增速方式，需改变资本投入为主向资本、劳动、技术进步投入为主投资，南阳卧龙综合保税区获准设立为我们带来了良好的发展机遇，卧龙区经济从此拥有了接轨世界的大平台，对外开放也将进入一个新阶段。应利用好这个平台，注重投资结构，加快投资步伐，布局卧龙区未来产业发展方向，走经济可持续发展道路。 （二）“抓”工业。工业是实体经济的主体，是支撑国民经济发展的脊梁骨，是“稳增长、调结构、转方式”的重大牵引，在国内外工业经济下行压力较大的背景下，卧龙区工业发展举步维艰，为加快工业发展，应在促运销、降成本等方面实行切实有效的措施。另外是做好市直两属企业协调与沟通。目前GDP核算是按在地口径计算，市直两属企业增加值占GDP比重超过50%，按照职能划分，需要有市级主管部门的协调与帮助。 （三 ）“聚”人气。目前卧龙区第三产业占GDP比重达63%，超过全市、全省、全国平均水平，三产发展快慢对GDP影响非常大。随着市级行政中心东迁，市中心东移，卧龙区第三产业比重和增速有可能进一步回落，应及早采取积极应对政策，加快发展三产步伐除了布局三产投资结构，还应在“聚”人气方面下功夫，努力打造舒适消费环境，吸引各层消费群体，解决消费者后顾之忧。 （三）“稳”农业。当前我区城镇化率为52.47%，近40万人口仍生活在农村，所以农业发展起到稳人心、稳秩序的作用。一是要加强农业基础设施建设。充分利用国家振兴发展农业优惠政策，大力实施水利、道路等基础设施建设，改造中低产田，建设高标准的农田、果园、蔬菜园，提升农业综合生产能力，提高防控自然灾害的能力，确保农业生产增产增效。二是重点支持重点龙头企业发展。目前卧龙区农民合作社初具规模，石桥月季全国闻名。鼓励龙头企业通过自主创新和引进消化吸收，不断提升企业的产业层次，形成核心竞争力。三是加快城镇化步伐。加快城镇化有助于使农村潜在需求变为现实需求，也有助于提高整体经济效益，有利于解决农村剩余劳动力问题。 |
