中共南阳市卧龙区粮食局委员会

关于在全系统党员干部中开展三严三实

专题教育的实施方案

根据区委组织部《关于全区县处级以下党员干部中开展“三严三实”专题教育的通知》（宛龙组[2015] 11号）精神，结合我局实际，制定本方案。

一、要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义

“三严三实”不仅是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，也是全体党员干部修身做人、用权律已、干事创业的基本遵循和行为准则。基层党员干部人数多，处在改革发展第一线、联系服务群众最前沿，教育引导基层党员干部自觉践行“三严三实”，对于落实推进全面从严治党要求，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，对于扎实做好改革发展稳定各项工作，具有十分重要的意义。

二、目标任务

　  通过扎实开展“三严三实”集中学习教育，深入领会“三严三实”的深刻内涵、重大意义，以“三严三实”为标尺、以焦裕禄同志为榜样，充分发挥基层党员干部的示范带头作用，自觉做到信念坚定、求真务实、廉洁自律，进一步形成干事创业的新风正气。同时，以“三严三实”要求为指导，高标准高质量抓好专题教育各个环节的工作，努力取得群众满意的实效。

三、活动安排

1、组织党员干部参加一次“三严三实”专题教育党课学习。组织党员干部认真学习领会区委书记马冰同志在6月10日全区“三严三实”专题教育党课暨动员会议上所作的《践行“三严三实”、忠诚干净担当》党课讲稿，党委主要领导同志要结合实际，为全体党员干部讲党课，教育全体党员干部深刻领会“三严三实”的丰富内涵，正确认识“不严不实”的具体表现和严重危害，准确把握“三严三实”的实践要求，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，增强参与专题教育、践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

2、制定一个以“三严三实”为主要内容的党支部学习计划。把“三严三实”作为党支部经常性的学习内容，科学编制学习计划，通过召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，采取集中学习、专题辅导、座谈交流、观看录像等形式，组织全体党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党内有关规定，要重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、习近平总书记作序的第四批《全国干部学习教育教材》；学习省委书记郭庚茂、市委书记穆为民、区委书记马冰等领导同志在全省、全市、全区专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神；学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《党员干部违纪违法典型案例警示录》，学习焦裕禄、沈浩、史来贺、李华玲、李来华、毕冬云、王金山、李相岑等先进典型，从领导干部违法违纪案件中汲取教材。要联系思想和工作实际，开展学习讨论、不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，真正使“三严三实”内化于心、外化于行，在本职岗位上自觉践行“三严三实”。要保证学习内容，要保证学习时间，坚持集中学习和分散自学相结合，要结合每周理论业务学习和每月党员活动日抓好集中学习，要记写读书笔记，撰写学习心得。

3、以“三严三实”为标准对教育实践活动整改落实情况进行一次盘点。要按照践行“三严三实”要求，对照省委书记郭庚茂同志指出的不严不实“十不十欠“具体表现（信仰不牢，精神之钙欠缺；党性不纯，自身修养欠缺；宗旨意识不强，群众观念欠缺；事业观政绩观不端正，求真务实欠缺；为官不为，职业精神欠缺；不敢触及矛盾，扶政祛邪勇气欠缺；不守纪律，规矩意识欠缺；精神不振，工作激情欠缺；做人不正，官德人品欠缺；为政不廉，秉公用权欠缺）、市委书记穆为民同志指出的不严不实九个方面问题（理想信念虚化，精神“缺钙”，境界低下，行为迷茫；群众观念淡薄，宗旨意识不强，忽视了执政之基忘了本；规矩意识不强，不讲政治，不守纪律，自由主义严重；修身不严，修养不够，庸俗低俗甚至道德沦丧；正气不足，不敢担当，做“老好人”、“平庸官”；有权就任性，拿权做交易，乱作为问题依然突出；办事拖拉，效能低下，不作为、慢作为问题凸显；眼界不宽，能力不足，谋得不高，抓得不实；履行责任不到位，抓班子、带队伍松松垮垮）、区委书记马冰同志指出的不严不实六个方面问题（修身不严、用权不严、律已不严、谋事不实、创业不实、做人不实），进一步查找思想上、作风上的差距，查找整改工作中的问题和不足，完善整改内容和整改措施，从严从实推进深化整改。对已经整改的事项，要跟踪问效、持续用力，不断巩固扩大整改成果，防止“反弹”、“回潮”；对正在整改的事项，要坚持高标准严要求，扎实推进落实，防止降格以求；对尚未整改的事项，要加大力度，明确时间表、任务书、责任人；实行销号式管理，确保每一项承诺兑现到位，让群众持续看到变化。

4、完善一套落实“三严三实”的制度机制。围绕解决“不严不实”突出问题，完善和落实基层民主科学决策机制、基层矛盾调解化解、基层便民服务工作、基层党风政风监督检查等四项基础制度，进一步规范基层党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、处置不合格党员等制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。强化制度刚性执行，加强监督检查，对违反制度规定的行为，严肃查处，坚持纠正。

5、召开一次“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。按照区委要求在年底前，以践行“三严三实”为主题，召开乡科级领导班子民主生活会，每个党支部要召开一次高质量的专题组织生活会。每名党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，严肃认真开展批评与自我批评，进行党性分析，深挖思想根源，明确努力方向，确保民主生活会和组织生活会高质量地召开。

四、组织保障

　　一要加强组织领导。精心组织安排，周密研究部署，认真学习习近平总书记“三严三实”要求及兰考重要讲话精神，确保党员干部深刻领会丰富内涵和精髓要义，确保学深学透、融会贯通。

　　二要注重宣传引导。充分利用信息、微博、微信等手段着力挖掘和宣传身边的先进典型，坚持用身边的事教育身边的人，切实营造浓厚的舆论氛围。

　　三要搞好统筹结合。把专题教育与工作实际相结合，切实将“三严三实”要求内化于心，要与对照检查、开展批评环节相结合，认真对照查摆，找准突出问题，将“三严三实”要求外化于行;要与整改落实，建章立制环节相结合，扎实推动问题解决，建立长效机制，切实将“三严三实”要求固化于规，从而推动我区粮食经济的高效可持续发展。

 2015年6月30日