各乡镇（街道）办农办，局属各单位：

为落实上级有关精准扶贫的工作要求，充分利用我区农业部门的智力、技术资源，发挥好农业科技人员在结对帮扶、精准扶贫中的能动作用，强力推进农业产业扶贫, 助推贫困农户脱贫致富奔小康。现结合我区农业科技工作实际,制定了我区农业技术服务产业扶贫工作方案，现印发给你们，请遵照执行。

附件：农业技术服务产业扶贫工作方案

二〇一七年七月十日

农业技术服务产业扶贫工作方案

为落实上级有关精准扶贫的工作要求，充分利用我区农业部门的智力、技术资源，发挥好农业科技人员在结对帮扶、精准扶贫中的能动作用，强力推进农业产业扶贫, 助推贫困农户脱贫致富奔小康。现结合我区农业科技工作实际,制定我区农业技术服务产业扶贫工作方案。

一、指导思想

围绕现代农业发展“创新驱动、稳粮增收、藏粮于技、提质增效、转型升级”的总体目标，按照精准扶贫的有关要求，以夯实农业产业为基础，以技术扶贫为手段，以推广主导品种和主推 技术为载体，大力推动农业科技创新和实用技术转化应用，提高贫困户的科学素质和生产技能，不断提升农业产业扶贫的技术支撑能力，激发农民创新创业活力，加快培育贫困村增产增收产业体系，逐步增强贫困户“造血”功能及自我发展能力，为实现脱贫攻坚目标提供强有力的科技支撑。

二、目标任务

动员我区农业系统各领域的科技人员深入基层，积极服务贫困村、贫困户，同时对接新型农业经营主体、农技推广部门等各类涉农服务平台的科技需求，扶持新型农业经营主体积极参与扶贫攻坚活动，走合作组织联动、返乡创业带动贫困户的精准扶贫路子，打造利益共同体，助推贫困户精准脱贫；围绕贫困村产业发展科技需求，深入田间地头、贫困村扎实开展先进实用技术推广和农业科技指导、培训、咨询等科技帮扶行动；通过举办现场观摩、技术培训、推广普及新品种、新技术、新成果，助力我区农业供给侧结构性改革进程，推动科技精准扶贫和现代农业健康发展。

三、工作重点

1、扎实开展技术服务

依托科技服务活动，围绕农业科技扶贫的目标任务，以贫困村为重点、以关键农时为节点，组织包村专家和技术人员深入田间地头、新型经营主体和贫困户，开展技术会商、技术宣讲、技术咨询、现场指导等活动，将农业科技知识、先进适用技术送到千家万户，实现科技扶贫工作常态化。要确保全区每个贫困村有一名农业科技人员指导产业发展，每个贫困村培育1-2名科技明白人，示范带动产业发展。

（1）搞好技术咨询

一是利用12316农业服务热线、电视、广播等资源，线上线下组织专家解答农户提问、及时解决农民生产中遇到的各种技术难题。并适时为新型经营主体和贫困户提供准确、权威的政策、科技、生产和农产品市场价格等信息咨询服务，建立农业科技工作者深入基层服务农民的新路径、新平台，引导贫困户发展特色种植等产业，加快脱贫步伐。包村专家每人每年解决新型经营主体、贫困户科技咨询服务5次以上，为有需要的贫困户提供咨询，解决问题。

二是做好日常农技咨询服务工作。科技扶贫专家组成员要结合日常工作开展好农业技术咨询服务，现场解答或电话回答农民咨询的技术问题。要深入田间地头，指导贫困户解决问题，并及时将问题汇总、记录共享。对不能回答的问题，及时请教市级专家帮助解决。

（2）强化技术培训

按照“区有技术骨干、乡有技术指导员、村有科技示范户”的要求，针对贫困户、新型农业经营主体、职业农民的不同需求，分类开展培训。

一是包村专家围绕分包支柱产业产前、产中、产后等环节关键技术和要领对县乡包村科技人员开展“传帮带”技术帮扶，有效提升基层包村人员的综合理论知识水平，充分发挥以点带面、整体推动的辐射效应。

二是科技包村人员要围绕贫困村生产经营实际建立农技人员与贫困户联系服务制度，有针对性对贫困户开展“定点、定向、订单”式的培训，通过专家现场授课、现场示范查苗情、查墒情、查病虫害等生产技术，引导贫困户全面加强农田管理，解决农技推广最后一公里难题。要紧扣农业生产的关键时节和贫困户的实际需求，采用田间课堂、现场讲解等方式开展技术培训，每年完成培训指导贫困户不少于300人次。通过培训使每个有劳动生产能力的贫困家庭至少掌握1-2项脱贫致富的实用

技能，实现“培训一人、致富一家、带动一片”的综合效益，让科技服务与农民增收有效对接。

三是依托新型职业农民培育工程，要向贫困村贫困人员倾斜，把他们培育成带领贫困农民脱贫致富的带头人，并充分发挥示范带动效应，形成一批可复制可推广的脱贫模式。

（3）注重宣传指导

一是利用广播、电视、网络、报纸等媒体，结合农业展板、专家现场咨询讲解、发放技术资料等形式广泛宣传农业新技术、新品种和各类农业政策、市场供求等农业信息，增强贫困户学用农业科技的积极性和传播科技的自觉性。

二是按照“专家+试验示范基地+农技人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，围绕主导产业分别遴选确定主导品种和主推技术并制定推广计划、技术方案和明白纸；包村骨干在关键季节、关键环节和农民有需求时及时迅速的开展巡回技术指导和服务，充分发挥科技示范户的示范带动作用，辐射贫困户学用农业科技脱贫致富。每年集中组织送科技下乡(科技赶集)活动2次以上。

三是在春耕备播、减灾防灾、病虫害防控等关键环节，组织专家宣讲团赴基层宣传指导农业生产和科技扶贫工作。每年要组织技术人员进村入户、常态化宣讲农业生产技术1500次以上，发放技术明白卡5000张以上，有效解决科技入户“最后一公里”问题。

2、畅通信息服务平台

要畅通“12316”服务热线及农技推广专家系统等信息服务平台，整合农业生产、农业科技、市场价格等涉农信息资源，围绕农业生产产前、产中、产后各个环节，为农业从业者提供准确、快捷、有效的技术和信息服务；引导贫困户注重农业信息的有效利用，在线向农业专家咨询相关问题，及时接收农事提醒，实时查询农产品价格，线上进行农产品买卖，通过信息技术帮助农民脱贫致富。

四、工作要求

一要加强组织领导。高度重视农业技术服务产业扶贫工作，精心谋划、有序推进，加强跟踪调度和检查评估，切实把该项工作抓实抓细确保贫困农户依靠科技如期脱贫。

二要创新工作机制。改革传统管理模式，建立包村科技人员目标管理制度、分类考核制度和量化考评制度，采取电话抽查、实地检查等多种形式对农业科技人员技术扶贫到位和帮扶情况进行督查。